为切实做好今年第5号台风“杜苏芮”灾后救灾重建工作，进一步加强金融支持和服务保障，助力我市海洋经济产业有序高效恢复生产生活秩序，泉州市海洋与渔业局、泉州市地方金融监督管理局、中国人民银行泉州市中心支行、福建省农村信用社联合社泉州办事处印发《关于金融支持海洋经济灾后恢复生产的通知》（泉海渔规〔2023〕5号）（以下简称“通知”）。现将政策解读如下：            

　　一、政策背景

　　今年第5号台风“杜苏芮”以强台风级别在我市沿海登陆，登陆时中心最大风力15级，对我市海水养殖、海洋捕捞及工厂化养殖等海洋经济产业造成严重影响，按照市委、市政府《关于迅速投入灾后恢复重建工作的通知》（泉委发明电〔2023〕1号）部署要求，市海洋与渔业局、市地方金融监督管理局、中国人民银行泉州市中心支行、福建省农村信用社联合社泉州办事处共同制定本政策，多举措加强金融支持与服务保障，为海洋经济产业灾后恢复重建保驾护航。

　　二、主要内容说明

　　《通知》主要框架分为单列专项资金、实施网格管理、共推线上平台、创新专属产品、优化信贷流程、用好用足政策、灵活担保方式、保护客户征信权益、优化支付结算服务、拓展线上服务渠道等十部分，具体为：

　　（一）单列专项资金。泉州农信系统单列50亿元灾后重建专项信贷资金，引导各农信联社、农商银行，加大对海水养殖、海洋捕捞、工厂化养殖等海洋经济重点受灾行业信贷支持力度，支持海洋经济产业客户生产生活重建。

　　（二）实施网格管理。强化多方协同联动，以网格管理形式，对于灾后复产贷款落实“123”限时办贷要求，通过优先受理、优先审批、优先放款，及时满足涉海涉渔主体应急融资需求。

　　（三）共推线上平台。共同推广泉州农信系统“灾后重建”申贷平台及共建的“蓝色金融服务平台”，积极打造“线上+线下”相结合的业务模式，为客户提供“无感授信、有感反馈、无缝对接、无忧周转”的7*24小时金融服务。

　　（四）创新专属产品。各行社结合当地受灾情况推出“同舟”系列贷款产品，最低执行利率可低至各行社现有利率政策基础上优惠100个BP，并按照《关于助力海洋经济高质量发展的通知》（泉海渔规〔2023〕3号）中规定的利率优惠孰低执行，不重复享受利率优惠，助力灾后恢复重建提速。

　　（五）优化信贷流程。对受灾影响出现暂时性偿还困难的存量客户，在征信保护、延期还款政策支持和风险可控前提下，精简办贷手续及流程，实施尽职免责机制，制定高效灾后金融服务模式，按照“特事特办、急事急办”原则，提高贷款审批效率，保障信贷资金及时发放。

　　（六）用好用足政策。各地海洋与渔业主管部门抓紧梳理客户清单。各行社及时对接，并发挥好货币政策工具作用，同时运用好“普惠小微贷款支持工具”等政策工具，对受灾影响严重的涉海涉渔主体主动降低贷款利率，减轻融资成本负担，进一步释放政策红利。

　　（七）灵活担保方式。对受灾影响较大、缺乏抵押物的涉海涉渔主体，加大信用保证类贷款投放力度；对合法拥有自主知识产权的主体，鼓励办理专利、商标质押贷款；积极发挥人民银行“一系统一平台”作用，帮助企业渡过难关；推广政策性融资担保方式，对受灾情影响较大的涉海涉渔主体，采用“见贷即担”“见担即贷”的“总对总”批量担保模式。

　　（八）保护客户征信权益。对受灾情影响暂时失去收入来源的涉海涉渔主体，在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整还款安排，合理延后还款期限，贷款经办行社依调整后的还款安排，报送信用记录。

　　（九）优化支付结算服务。各行社要做好涉海涉渔主体支付结算服务，针对海水养殖、海洋捕捞、工厂化养殖等海洋经济重点受灾行业主体，开辟“绿色通道”，第一时间受理、第一时间办结。优先做好防汛防台风救灾相关的紧急开户业务办理，保障各项涉海补助资金及时、迅速拨付到位。做到力争“业务线上办、群众少跑腿”。

　　（十）拓展线上服务渠道。优先推选受灾严重的海产品销售主体入驻“福农e购”公益电商平台，积极开展“助农助企直播线上带货”、福农驿站农特产品专区线下带货等特色赋能项目，同时结合省农信联社银联优惠活动促进居民消费，助力商户增收创收。

　　本通知自印发之日起施行，有效期至2023年12月31日止。

　　泉州农信系统金融需求对接人