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关于征求《渔业监管领域“不予行政处罚事项清单”》意见的公告
发布时间: 2021-08-16 15:17 浏览次数:

    根据市监察委、司法局《关于建立不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单试点工作的通知》司[2021]36号),泉州市海洋与渔业局结合部门执法职能,首批梳理了日常执法中各类行政处罚事项,并依据行政机关规范性文件制定程序要求,拟订泉州渔业监管领域不予行政处罚事项清单》(详见附件),现公开征求意见,请于2021916日前将修改意见报送泉州市海洋与渔业局政策法规科

报送邮箱:fgk22280178@qq.com 

联系电话:22280178,13338499886

  邮寄地址:泉州市丰泽区府西路市行政中心C-408泉州市海洋与渔业局政策法规科 收

  附件:渔业监管领域不予行政处罚事项清单(征求意见稿)

 

 

                   泉州市海洋与渔业局

                   2021年8月16日

 


附件

泉州市海洋与渔业局不予行政处罚事项清单(征求意见稿)

序号

违法行为

适用条件

法定依据

配套监管措施

1

销售的水产苗种不符合规定的质量标准要求的

1. 首次被发现

2. 未造成危害后果或第三方经济利益损害;

3. 及时停止销售并在限期内对苗种作技术处理的。

《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(2019年11月27日修正)第四十六条  违反本办法第十七条第一款规定,销售的水产苗种不符合规定的质量标准要求的,责令停止销售,并对苗种作必要技术处理;经技术处理后仍不符合质量标准要求的,责令销毁;对拒不作技术处理的,处二千元至一万元的罚款;造成他人损失的,依法承担赔偿责任。

 

批评教育,责令改正

2

未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的(不包括渔业辅助船和“三无”船舶

1.首次被发现;

2.船上没有渔获物;

3.渔业捕捞许可证未随船携带逾期未年审或捕捞许可证件办理中;

4.及时停止捕捞行为并在限期内改正的。

《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(2019年11月27日修正)第四十八条  违反本办法第二十六条第一款规定,未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,并按照下列规定分别处以罚款:

(一)船长大于或者等于二十四米的海洋机动渔业船舶,处五万元至十万元的罚款;

(二)船长大于或者等于十二米且小于二十四米的海洋机动渔业船舶,处二万元至五万元的罚款;

(三)船长小于十二米的海洋机动渔业船舶,处五千元至二万元的罚款;

(四)海洋非机动渔业船舶,处二千元至五千元的罚款;

(五)内陆水域渔业船舶,处五百元至一千元的罚款。

 

批评教育,责令改正

3

未按照捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量规定进行捕捞的

1. 首次被发现

2. 船上无渔获物

3.及时停止捕捞行为并在限期内改正的。

 

《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(2019年11月27日修正)第四十九条  违反本办法第二十六条第二规定,未按照捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量规定进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,可以按照下列规定并处罚款:

(一)船长大于或者等于二十四米的海洋机动渔业船舶,处三万元至五万元的罚款;

(二)船长大于或者等于十二米且小于二十四米的海洋机动渔业船舶,处一万元至三万元的罚款;

(三)船长小于十二米的海洋机动渔业船舶,处二千元至一万元的罚款;

(四)内陆水域渔业船舶,处五百元至一千元的罚款。

 

批评教育,责令改正

4

随船携带禁用渔具或者不符合规格标准的渔具进行捕捞的

1. 首次被发现

2.船上无渔获物;

3.主动上缴禁用渔具或者不符合规格标准渔具;

 

 

《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(2019年11月27日修正)第五十五条  违反本办法第三十九条规定,使用禁用的渔具、不符合规格标准的渔具、破坏渔业资源的捕捞方法进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,并按照下列规定分别处以罚款:(五)在海洋随船携带、使用禁用渔具或者不符合规格标准的渔具进行捕捞的,处三万元至五万元的罚款。

 

批评教育,责令改正

5

向渔业水域排放污染物和废弃物的

 

1. 首次被发现

2.没有造成第三方经济利益损害;

3.及时改正并在限期内主动组织对排放物进行清理的。

 

《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(2019年11月27日修正)第五十七条  违反本办法第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定,造成渔业资源损失的,应当依法给予赔偿。赔偿费用于增殖、保护渔业资源或者赔偿受到经济损失的单位和个人。

批评教育,责令改正

6

重要的渔业港湾、渔场、苗种基地、养殖区和珍贵水生动物、水生植物保护区内,进行污染渔业水域和破坏渔业资源活动

 

1.首次被发现

2.未造成危害后果或其他经济利益损失;

3.及时改正的。

《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(2019年11月27日修正)第五十七条  违反本办法第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定,造成渔业资源损失的,应当依法给予赔偿。赔偿费用于增殖、保护渔业资源或者赔偿受到经济损失的单位和个人。

批评教育,责令改正

7

在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝,进行渔业资源和环境影响评价建造过鱼设施或者采取其他补救措施对渔业资源及渔业生态环境造成影响的。

1首次被发现

2.未造成危害后果;

3.及时改正的。

 

《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(2019年11月27日修正)第五十七条  违反本办法第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定,造成渔业资源损失的,应当依法给予赔偿。赔偿费用于增殖、保护渔业资源或者赔偿受到经济损失的单位和个人。

批评教育,责令改正

8

沿海围垦、临海工程和对渔业资源有影响的矿山开采,造成渔业资源损失的。

 

1. 首次被发现

2.未造成危害后果或其他经济利益损失;

3.限期内改正

 

《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(2019年11月27日修正)第五十七条  违反本办法第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定,造成渔业资源损失的,应当依法给予赔偿。赔偿费用于增殖、保护渔业资源或者赔偿受到经济损失的单位和个人。

批评教育,责令改正

 

9

未依法取得渔港经营许可,从事渔港经营活动的

1. 首次被发现

2. 未造成危害后果、违法所得低于1000元

3.及时停止违法行为并在限期内改正的

福建省渔港和渔业船舶管理条例第三十七条 违反本条例第十三条规定,未依法取得渔港经营许可,从事渔港经营活动的,责令停止违法经营,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍罚款;违法所得不足十万元的,处以五万元罚款。

批评教育,责令改正

10

在渔港内弃置废旧船舶,倾倒淤泥、垃圾或者其他废弃物的

1. 首次被发现

2.未造成危害后果或其他经济利益损失

3.及时停止违法行为;

4.限期内自行组织清理的。

 

福建省渔港和渔业船舶管理条例第三十八条 违反本条例第十七条第一款规定,在渔港内弃置废旧船舶,倾倒淤泥、垃圾或者其他废弃物的,责令限期清除,并予以警告;逾期不清除的,组织人员代为清除,所需费用由责任者承担,并处以五百元以上五千元以下的罚款。

批评教育,责令改正

11

在渔港水域从事有碍交通安全的捕捞作业和养殖生产的

1.首次被发现

2.未造成危害后果或其他经济利益损失

3.及时停止违法行为;

4.限期内改正的。

福建省渔港和渔业船舶管理条例第三十八条违反本条例第十七条第二款规定,在渔港水域从事有碍交通安全的捕捞作业和养殖生产的,责令停止作业,并予以警告;拒不改正的,处以五百元以上一千元以下的罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任。

批评教育,责令改正

12

未经批准或者不按照批准文件的规定在渔港内明火作业的

1. 首次被发现

2. 未造成危害后果,主动停止违法行为;

3. 限期内改正的。

 

福建省渔港和渔业船舶管理条例第三十八条违反本条例第十七条第三款规定,未经批准或者不按照批准文件的规定在渔港内明火作业的,责令改正,并予以警告;拒不改正的,处以一百元以上一千元以下的罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

批评教育,责令改正

13

作业人员进行临水作业不穿着救生衣的

1. 首次被发现

2. 没有造成危害后果

3. 及时改正的。

福建省渔港和渔业船舶管理条例第四十二条第二款 违反本条例第三十三条规定,作业人员进行临水作业不穿着救生衣的,责令改正,并可按照每人一百元对船舶经营者处以罚款。

批评教育,责令改正

14

未规范标写渔船船名、船号、船籍港,没有悬挂船名牌

1. 首次被发现

2. 没有造成危害后果

3. 及时改正的。

 

《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十条第一款:有下列行为之一的,责令其限期改正,对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款:

(一)未按规定标写船名、船号、船籍港,没有悬挂船名牌的

批评教育,责令改正

 

 

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